Нормативные правовые акты
и международные документы,
касающиеся прав детей в Республике Беларусь
Нормативные правовые акты и международные документы, касающиеся прав детей в Республике Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 декабря 2003 г. № 1599
О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 1729 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 5, 5/24448) <C20601729>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2007 г. № 95 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 40, 5/24644) <C20700095>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. № 1357 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 253, 5/26000) <C20701357>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2008 г. № 221 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 53, 5/26825) <C20800221>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июля 2009 г. № 968 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 185, 5/30213) <C20900968>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1100 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32235) <C21001100>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2011 г. № 702 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 64, 5/33889) <C21100702>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2012 г. № 947 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.10.2012, 5/36384) <C21200947>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 ноября 2012 г. № 1077 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.11.2012, 5/36527) <C21201077>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июля 2013 г. № 651 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2013, 5/37601) <C21300651>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 353 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.04.2014, 5/38729) <C21400353>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2017 г. № 413 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.06.2017, 5/43787) <C21700413>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2022 г. № 543 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.08.2022, 5/50594) <C22200543>
На основании части второй статьи 12 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 1996 г. № 735 «О Комиссии по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Беларусь» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 33, ст. 867);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2000 г. № 2028 «О внесении изменений и дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 1996 г. № 735» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 5, 5/4959).
Исполняющий обязанности Премьер-министра | С.Сидорский |
| Постановление 24.07.2013 № 651) |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок образования и деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь, комиссий по делам несовершеннолетних облисполкомов, Минского горисполкома, райисполкомов, горисполкомов, администраций районов в городах.
2. Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь, комиссии по делам несовершеннолетних облисполкомов, Минского горисполкома, райисполкомов, горисполкомов, администраций районов в городах осуществляют деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка», Законом Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3. Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь (далее – Комиссия) создается Советом Министров Республики Беларусь и состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря, других ее членов из числа представителей республиканских органов государственного управления, а также представителей общественных объединений с их согласия.
Персональный состав Комиссии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
4. Комиссия:
4.1. анализирует причины и условия возникновения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.2. осуществляет меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.3. организует проведение комплексного анализа причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, нарушению их прав и законных интересов, а также разработку на его основе комплексных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по защите их прав и законных интересов, а также контролирует реализацию этих мероприятий;
4.4. принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4.5. организует обучение представителей органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.6. осуществляет иные функции, определенные в актах законодательства.
5. Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на ее заседании.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
7. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя.
8. Заседания Комиссии считаются правомочными при наличии не менее двух третей членов ее состава.
9. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов.
10. Подготовка заседаний Комиссии, материалов для рассмотрения на заседаниях, а также ведение делопроизводства возлагается на секретаря Комиссии.
11. На заседание Комиссии для получения информации по рассматриваемым вопросам могут быть приглашены руководители государственных органов и общественных объединений.
12. На заседании Комиссии ее секретарем ведется протокол, который подписывается председателем, а в его отсутствие – заместителем председателя.
13. Члены Комиссии выполняют свои обязанности на общественных началах.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством внутренних дел.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБЛИСПОЛКОМОВ, МИНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА
15. Комиссия по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома создается соответственно облисполкомом, Минским горисполкомом в составе председателя, являющегося по должности заместителем председателя соответственно облисполкома, Минского горисполкома, заместителя председателя, секретаря комиссии, других членов из числа руководителей органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или их заместителей, а также представителей общественных объединений с их согласия.
Члены комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома, за исключением заместителя председателя и секретаря, выполняют свои обязанности на общественных началах.
Должности заместителя председателя и секретаря комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома вводятся в пределах установленной численности работников данных исполнительных комитетов. Оплата труда по указанным должностям осуществляется в порядке, установленном законодательством.
16. Комиссия по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома:
16.1. осуществляет меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
16.2. проводит комплексный анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, нарушению их прав и законных интересов, и на его основе разрабатывает комплексные мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по защите их прав и законных интересов в области, г. Минске, а также контролирует их реализацию;
16.3. принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
16.4. анализирует, координирует и контролирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних райисполкомов, горисполкомов, администраций районов в городах;
16.5. обобщает и распространяет положительный опыт работы органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь;
16.6. вносит на рассмотрение облисполкома, Минского горисполкома вопросы состояния воспитательной и профилактической работы органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
16.61. вносит представления в органы и иные организации в целях устранения нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
16.62. направляет сообщения в органы прокуратуры в случаях нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
16.63. вносит предложения о привлечении к ответственности должностных лиц органов и иных организаций в случаях неисполнения ими постановлений комиссий по делам несовершеннолетних, а также непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссий по делам несовершеннолетних;
16.7. осуществляет иные функции, определенные в актах законодательства.
17. Председатель соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома:
17.1. организует ее деятельность;
17.2. определяет эффективные направления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
17.3. утверждает планы ее работы;
17.4. выполняет иные функции, предусмотренные в настоящем Положении.
18. Заместитель председателя соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома:
18.1. анализирует эффективность реализации комплексных мероприятий (программ) по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
18.2. контролирует условия воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений;
18.3. готовит материалы к ее заседаниям;
18.4. проводит правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогических коллективов и общественности;
18.5. планирует ее работу;
18.51. рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних;
18.6. в отсутствие председателя комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома выполняет его функции;
18.7. выполняет иные функции, определяемые председателем комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома.
19. Секретарь соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома:
19.1. осуществляет подготовку и организует проведение ее заседаний;
19.2. оформляет протоколы ее заседаний;
19.3. разрабатывает проекты текущих и перспективных планов ее работы;
19.4. обобщает и распространяет положительный опыт работы органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь;
19.5. ведет делопроизводство;
19.6. готовит ежеквартальные отчеты о ее работе, а также иную информацию по вопросам ее деятельности;
19.7. исключен;
19.8. в отсутствие заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома выполняет его функции;
19.9. выполняет иные функции, определяемые председателем комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома.
20. Комиссия по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы (комплексными мероприятиями (программами), утвержденными на ее заседании либо ее председателем.
21. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
22. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома ведет ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
23. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома считаются правомочными при наличии не менее половины членов ее состава.
24. Решение комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов.
25. На заседание комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома для получения информации по рассматриваемым вопросам могут быть приглашены руководители структурных подразделений облисполкома, Минского горисполкома, райисполкома, горисполкома, администрации района в городе, заинтересованных организаций и общественных объединений.
26. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома ее секретарем ведется протокол, который подписывается председателем, а в его отсутствие – заместителем председателя.
27. Материально-техническое обеспечение комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома, Минского горисполкома осуществляется за счет соответствующего местного бюджета.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАЙИСПОЛКОМОВ, ГОРИСПОЛКОМОВ, АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ В ГОРОДАХ
28. Комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе создается соответствующими исполкомом, администрацией района в городе.
Соответствующая комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе состоит из председателя, являющегося по должности заместителем председателя исполкома или главы администрации района в городе, заместителя председателя, секретаря комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе, педагога социального и педагога-психолога социально-педагогического центра, руководителей органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или их заместителей, а также представителей общественных объединений с их согласия.
Члены соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе, за исключением соответствующих заместителя председателя и секретаря такой комиссии, исполняют свои обязанности на общественных началах.
Должности заместителя председателя и секретаря данной комиссии вводятся в пределах установленной численности работников соответствующего райисполкома, горисполкома, администрации района в городе. Оплата труда по указанным должностям осуществляется в порядке, установленном законодательством.
29. Соответствующая комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе в пределах своей компетенции:
29.1. осуществляет меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в районе (городе);
29.11. проводит комплексный анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, нарушению их прав и законных интересов, и при необходимости на его основе утверждает дополнительные мероприятия к соответствующим комплексным мероприятиям, указанным в подпункте 16.2 пункта 16 настоящего Положения, а также контролирует реализацию утвержденных дополнительных мероприятий;
29.12. организует оказание помощи по обучению, трудовому и бытовому устройству несовершеннолетним, досрочно прекратившим образовательные отношения;
29.2. вносит на рассмотрение соответствующих райисполкома, горисполкома, администрации района в городе вопросы состояния воспитательной и профилактической работы с несовершеннолетними;
29.3. принимает меры по защите, восстановлению и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий возникновения безнадзорности, беспризорности, совершения несовершеннолетними правонарушений;
29.4. оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных, специальных лечебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, а также осуществляет иные предусмотренные законодательством функции по оказанию социальной помощи несовершеннолетним;
29.5. дает согласие на досрочное по инициативе учреждения образования прекращение образовательных отношений (отчисление) с несовершеннолетним обучающимся, осваивающим содержание одного из видов образовательных программ общего среднего образования, профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, если иное не установлено законодательными актами;
29.6. применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
29.7. вносит предложения о привлечении к ответственности должностных лиц органов и иных организаций в случаях неисполнения ими постановлений комиссий по делам несовершеннолетних, а также непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссий по делам несовершеннолетних;
29.71. рассматривает дела об административных правонарушениях;
29.72. применяет профилактические меры воздействия в отношении лиц, совершивших административные правонарушения;
29.8. ведет учет материалов, рассмотренных на своих заседаниях;
29.9. работает по планам (комплексным программам), утверждаемым на заседаниях такой комиссии либо ее председателем;
29.10. осуществляет иные функции, определенные в Законе Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и иных актах законодательства.
30. Председатель соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе:
30.1. организует деятельность данной комиссии;
30.2. определяет эффективные направления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
30.3. утверждает планы ее работы;
30.4. выполняет иные функции, предусмотренные в настоящем Положении.
31. Заместитель председателя соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе:
31.1. организует подготовку материалов к ее очередному заседанию;
31.2. планирует ее работу;
31.21. рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних;
31.22. осуществляет контроль за исполнением вынесенных комиссией по делам несовершеннолетних постановлений о наложении административного взыскания;
31.3. осуществляет контроль за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
31.4. обобщает и распространяет положительный опыт работы органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь;
31.5. проводит правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогических коллективов и общественности;
31.6. изучает материалы, подлежащие рассмотрению на ее заседании, и по согласованию с председателем этой комиссии принимает решение:
о рассмотрении заявлений, материалов и дел на ее заседании с назначением даты и места рассмотрения;
о проведении дополнительной проверки по поступившим заявлениям, материалам и делам;
о приглашении в необходимых случаях представителей учреждений и организаций, в которых учится (работает) несовершеннолетний;
о лицах, которые наряду с несовершеннолетними, родителями (усыновителями, удочерителями), опекунами или попечителями могут быть приглашены на заседание такой комиссии;
о запросе в органах, учреждениях и иных организациях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, необходимых информации и документов, а также приглашении для получения информации по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и иных граждан;
о принятии иных необходимых мер, предусмотренных законодательством;
31.7. в отсутствие председателя комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе выполняет его функции;
31.8. выполняет иные функции, определяемые председателем данной комиссии.
32. Секретарь соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе:
32.1. осуществляет подготовку материалов для ее проведения;
32.2. разрабатывает проекты текущих и перспективных планов ее работы, обеспечивает контроль за их выполнением;
32.3. принимает участие в судебных заседаниях по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и направлению их в специальные учебно-воспитательные или специальные лечебно-воспитательные учреждения;
32.4. оформляет постановления о признании несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите;
32.5. информирует в установленные законодательством сроки заинтересованные органы о признании несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите, прекращении выплат государственных пособий на несовершеннолетних и наложении запрета на отчуждение имущества и транспортного средства;
32.6. контролирует выполнение планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
32.7. готовит ежеквартальные отчеты о работе комиссии по делам несовершеннолетних;
32.8. регистрирует входящую и исходящую корреспонденцию;
32.9. обеспечивает вызов на заседания несовершеннолетних и их родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей;
32.10. приглашает на заседания должностных лиц, специалистов и иных граждан для получения информации по рассматриваемым вопросам;
32.11. оформляет протоколы заседаний и постановления комиссии по делам несовершеннолетних;
32.111. организует контроль за исполнением вынесенных комиссией по делам несовершеннолетних постановлений;
32.12. в отсутствие заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе выполняет его функции;
32.13. выполняет иные функции, определяемые председателем данной комиссии.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАЙИСПОЛКОМОВ, ГОРИСПОЛКОМОВ, АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ В ГОРОДАХ И РАССМОТРЕНИЯ ИМИ МАТЕРИАЛОВ И ДЕЛ
33. Заседание соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе проводится не реже одного раза в месяц и правомочно, если в нем участвует не менее половины членов ее состава.
34. Заседание соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе проводится в помещении местного исполнительного и распорядительного органа, его структурных подразделений. По решению председателя соответствующей комиссии такое заседание может проводиться по месту работы, учебы, жительства или пребывания несовершеннолетних.
На такое заседание приглашаются несовершеннолетний, его родители (усыновители, удочерители), опекуны или попечители, прокурор, представители органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также представители других организаций, граждане, которые уведомляются о времени и дне проведения заседания соответствующей комиссии не позднее чем за пять дней до его проведения, а в случае внеочередного заседания – не позднее чем за день до его проведения.
Председательствует на заседании соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
Заседание комиссии начинается с доклада секретаря о присутствии членов комиссии, несовершеннолетнего и его родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, приглашенных, а в случае их отсутствия указываются причины.
Комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе может принять решение рассмотреть материалы или в случае, если несовершеннолетний, его родители (усыновители, удочерители), опекуны или попечители, уведомленные о месте и времени заседания такой комиссии, отсутствуют без уважительных причин, отложить их рассмотрение.
Председатель соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе (в случае его отсутствия – заместитель председателя) докладывает содержание представленного на рассмотрение материала. Несовершеннолетнему предоставляется возможность довести до сведения этой комиссии мотивы своих действий и поступков. Комиссия заслушивает представителей органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других организаций, граждан, прокурора, затем – несовершеннолетнего, его родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей.
35. Члены соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе не вправе воздерживаться от голосования при принятии решений.
36. Решение комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе оформляется постановлением и принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое приобщается к данному постановлению.
В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
37. В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе указываются наименование комиссии, дата проведения ее заседания, сведения о гражданах, принимавших участие в заседании, обстоятельства, установленные в ходе заседания, принятое ею постановление в отношении несовершеннолетнего и его обоснование, порядок обжалования.
В случае если такой комиссией принимается решение об отобрании ребенка, то в это решение вносится запись об обязанности родителей (единственного родителя) в десятидневный срок представить в управление (отдел) образования местного исполнительного и распорядительного органа документ, удостоверяющий личность, и копию заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности, засвидетельствованную государственной организацией здравоохранения.
Выписка из постановления комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе вручается ее секретарем несовершеннолетнему или его родителям, опекунам (попечителям), о чем делается отметка в протоколе заседания. Председатель названной комиссии разъясняет несовершеннолетнему и его родителям (усыновителям (удочерителям), опекунам или попечителям их права и порядок обжалования принятого постановления.
В соответствии с законодательством постановление комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе для исполнения в пределах компетенции направляется прокурору, а также в органы, учреждения и иные организации, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другие организации и гражданам.
Постановление данной комиссии обязательно для исполнения всеми органами, учреждениями и иными организациями, осуществляющими профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими организациями, гражданами.
Постановление подписывается председателем (при его отсутствии – заместителем председателя) и секретарем соответствующей комиссии.
38. Комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия вправе:
38.1. признать ребенка нуждающимся в государственной защите или отклонить ходатайство о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
38.2. принять решение об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя);
38.3. установить ребенку статус детей, оставшихся без попечения родителей;
38.4. поместить ребенка на государственное обеспечение;
38.5. возвратить ребенка родителям (единственному родителю), если причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, отпали;
38.6. обратиться в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав или заявлением о направлении несовершеннолетнего в специальные учебно-воспитательные или специальные лечебно-воспитательные учреждения;
38.7. дать согласие на досрочное прекращение образовательных отношений с несовершеннолетним и принять меры по его дальнейшему жизнеустройству либо отказать в досрочном прекращении образовательных отношений;
38.8. привлечь гражданина (с его согласия), имеющего педагогическое образование или опыт работы с несовершеннолетними, для оказания помощи родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям в воспитании несовершеннолетних, указанных в абзацах шестом–девятнадцатом части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
38.9. ограничиться обсуждением материала;
38.10. вынести предупреждение несовершеннолетнему, его родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям;
38.11. оставить материалы без рассмотрения;
38.12. рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством;
38.13. вернуть материалы на доработку;
38.131. привлекать специалистов и экспертов для дачи заключений по вопросам, имеющим значение для рассмотрения дел об административных правонарушениях;
38.132. запрашивать у органов и иных организаций информацию, необходимую для рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также для принятия решения об отобрании ребенка у родителей, об установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение, о возвращении ребенка родителям при устранении причин, послуживших основанием для его отобрания, а также об обращении в суд с иском о лишении родителей родительских прав;
38.133. вносить в органы и иные организации предложения о принятии мер по устранению установленных в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях причин и условий, способствовавших совершению таких правонарушений, а также предложения, направленные на предупреждение административных правонарушений;
38.134. принять решение о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством;
38.14. принять иные меры и решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
39. Комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе после вынесения решения об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя) обязана:
39.1. не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления:
направить его копию в орган внутренних дел;
уведомить организацию, где работают родители (единственный родитель), у которых отобраны дети, а в случаях, если родители не работают или если ребенку назначена пенсия, – управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа;
39.2. уведомить в трехдневный срок прокурора;
39.3. в шестимесячный срок принять решение:
о возвращении ребенка родителям, если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, с одновременным уведомлением об этом организаций, где работают родители, у которых отобраны дети, и (или) управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа;
об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.
40. Исключен.
41. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе, если иное не предусмотрено законодательством, обжалуется в создавшие ее соответственно райисполком, горисполком, администрацию района в городе.
42. Материально-техническое обеспечение комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.
 |
||||
|
